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坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战——2022年全省纪检监察工作综述(下)

2023-01-30

     党的二十大闭幕后,我省保持惩治腐败节奏不变、力度不减,董立新、陈匡辉、高连珠等一批腐败分子相继接受纪律审查和监察调查,释放出坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的鲜明态度与坚定决心。  过去的一年,全省各级纪检监察机关坚决贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的重大战略部署和省委工作要求,保持对腐败的高度警惕,以永远在路上的韧劲与执着,持续强化正风肃纪反腐,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。

始终保持反腐败斗争高压态势

腐败问题对党的执政基础破坏力最大、杀伤力最强,是最容易颠覆政权的问题,是我们党面临的最大威胁。党的二十大报告强调,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以零容忍态度反腐惩恶。  

全省各级纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大精神,深刻把握“反腐败是最彻底的自我革命”这一重大论断的本质属性、根本目的、重要意义,不断增强把反腐败斗争进行到底的政治自觉,进一步坚定信心决心,保持反对和惩治腐败的力量常在,以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。  

统计数据显示,2022年,全省各级纪检监察机关共立案2万多件、处分2万多人、留置560人。其中,李小豹、郭安、万凯、陈晓明等一批不收敛不收手的典型受到严肃查处。  

省纪委省监委相关负责人介绍,全省各级纪检监察机关进一步深化反腐败斗争规律性认识,准确把握、有效应对腐败阶段性特征和变化趋势,增强推进反腐败斗争的主动性,有效应对不收敛不收手问题,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的行业领域,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。  

省纪委省监委注重加强信息化建设,有效运用信息化手段,加大对各类新型腐败、隐性腐败的打击力度,比如“影子公司”“期权腐败”“代持财产”、利用影响力谋私贪腐等,在实战中不断提高及时发现新问题新动向的能力和研究解决实践难题的能力。

以严的基调强化正风肃纪

作风问题和腐败问题一体两面,两者同根同源、互为表里。中央纪委国家监委在向党的二十大报告工作时,强调要坚持风腐同查同治。全省各级纪检监察机关全面落实风腐同查工作机制,既严查“四风”及其背后的腐败问题,又对腐败案件中暴露出来的“四风”问题深挖细查。  省纪委省监委站在党始终赢得人民群众拥护、巩固长期执政地位的政治高度,正确认识作风问题的政治本质和政治危害,锲而不舍加固中央八项规定堤坝,在全省部署开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动,推动全省1456个县处级以上党委(党组)召开全面从严治党形势分析会议、作风建设专题会议,列出问题清单、措施清单和完善制度意见建议清单,持续将作风建设引向深入。去年,全省共查处违反中央八项规定精神问题5249起,给予党纪政务处分5590人,持续释放越往后越严的鲜明信号。  

全省各级纪检监察机关深入总结作风建设新特点新成效,把握地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,既严查享乐主义、奢靡之风,又重点纠治形式主义、官僚主义,由表及里、层层深入、靶向整治,不断密切党同人民群众的血肉联系。 

如,针对年终岁末以“汇报”“咨询”为名跑上级单位,借机吃喝送礼,搞“人情考”“关系考”等问题,省纪委省监委因时因势作出工作部署,强化监督检查,坚决防止考核中的不正之风。基层干部普遍反映,严格监督减轻了他们的迎考压力,推动“考”出了清风正气。

坚决整治群众身边腐败和不正之风问题,也是省纪委省监委强化正风肃纪反腐的重点。一年来,全省各级纪检监察机关不断抓实基层监督、专项整治、市县巡察,有针对性地解决突出问题,维护人民群众切身利益,让人民群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边、全面从严治党就在身边。统计数据显示,去年全省共查处群众身边腐败和作风问题7124起8961人,给予党纪政务处分6125人。

坚持“三不腐”一体推进不断提升腐败治理效能

一体推进“三不腐”是反腐败斗争的基本方针、全面从严治党的重要方略。党的二十大报告强调,“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”,体现了系统施治、标本兼治的科学理念。全省各级纪检监察机关坚持从巩固党的长期执政地位、促进经济社会发展大局出发,运用“全周期管理”方式,贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”,不断提升反腐败斗争和作风治理的效能。  

“要坚决摒弃为办案而办案、就案子办案子的思维。”省纪委省监委一以贯之的做法是,在确定立案之初,就统筹考虑为什么立案、查办案件要达到什么目的和效果等,从一开始就研究怎么帮助案发地(单位)止损挽损,深化以案促改、以案促治。  

在这一理念指导下,全省各级纪检监察机关把查办案件与强化监督约束、堵塞制度漏洞紧密结合起来,把整治突出问题与完善体制机制、推动深化改革紧密结合,做实以案促改、以案促治,不让查办案件的代价和成本白付。  

如,在金融领域,坚决稳慎查处江西银行、省农信社和赣州银行、上饶银行等系列案件,深入揭示我省金融系统存在的突出问题,推动有效防范化解重大金融风险。同时,以召开警示教育大会、编印忏悔录、制发警示通报等形式,筑牢党员干部“不想腐”的思想自觉,不断丰富廉洁文化建设载体,以廉洁文化涵养新风正气。  

惩是手段,治才是目的。省纪委省监委党风政风监督室相关负责人介绍,省纪委省监委注重从腐败案件中深入分析作风问题“活情况”、新动向,有的放矢进行整治,不断堵塞制度漏洞,压缩腐败滋生的空间。  如,针对“吃公函”问题,省纪委省监委督促省委办公厅规范公函制度、省财政厅完善“三公”经费平台报销审核功能,挤压违规吃喝的空间;针对违规配备使用办公用房问题,推动省机管局建立“签字背书”制度,在职省管领导干部向组织报告并作出承诺。  

新时代、新征程、新使命,全省各级纪检监察机关将把责任牢牢扛在肩上,持续深化正风肃纪反腐,一刻不停推进全面从严治党,在反腐败斗争攻坚战持久战中始终冲锋在前,在围绕中心、服务大局中彰显担当作为。