来源：中国九江网
发布日期： 2022-01-25
2022年1月24日上午，九江市第十六届人民代表大会第二次会议在市文化艺术中心隆重开幕，1月25日下午胜利闭幕。
出席开幕大会并在主席台前排就座的有：大会执行主席谢来发、蒋文定、廖奇志、刘瑞英、余文生、周美祥、杨鸿敏、肖立新、罗百奚、徐志鸿、刘武爱、胡迪、郑庆华、洪碧霞、陈琪、邱舰。
大会应到代表431人，实到401人，合于法定人数。
大会执行主席、主席团常务主席廖奇志主持开幕大会。
市委副书记、市长杨文斌代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为两大部分：2021年工作回顾、2022年工作安排。
杨文斌说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，在扩总量、提质量中增强工业实力，在强功能、优品质中提升城市内涵，在扬优势、挖潜力中繁荣第三产业，在抓产业、强基础中推进乡村振兴，在推改革、促开放中激发创新活力，在重保护、严治理中厚植生态优势，在兜底线、办实事中增进民生福祉，在增能力、提效能中加强自身建设，完成地区生产总值3735.7亿元，增长8.8％；财政总收入606.8亿元，增长11.3％；一般公共预算收入292.2亿元，增长2％；社会消费品零售总额1407.8亿元，增长17.7％；固定资产投资增长10.3％；规上工业增加值增长11.3％；进出口总额651.6亿元，增长44.2％；城乡居民可支配收入分别达到43658元和18838元，增长8.2％和10.5％。一年来，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中克难奋进，成绩来之不易。成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督支持，得益于全市干部群众的共同奋斗。
杨文斌说，2022年是党的二十大召开之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、省委经济工作会议和市第十二次党代会的部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，着力“稳住、进好、调优”，着力推进“三打造两提升”，奋力迈出高标准建设长江经济带重要节点城市坚实步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
杨文斌说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5％以上，一般公共预算收入增长5％左右，规模以上工业增加值增长8.5％左右，固定资产投资增长8.5％左右，社会消费品零售总额增长10.5％左右，实际利用外资增长7％左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8％和8.5％左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3％以内，节能减排降碳完成省下达任务。
杨文斌说，为实现上述目标，要重点做好八个方面工作，
——以工业强市战略为引领，全力挺起新型工业脊梁。坚持工业主导地位不动摇，锚定目标、突出重点、创新举措，做大产业规模，做强产业集群，做优产业模式，全面走好新型工业发展之路，打造有特色、有优势、有影响的现代新型工业重地。
——以承办省运盛会为契机，全力展现门户城市魅力。以打造国际旅游名城为切入点，坚持“办赛事”与“建城市”相结合，对标国际国内一流城市做好城市建设管理运营，实施城市设计工程、城市更新工程、功能完善工程、品质提升工程，全面提升九江影响力和美誉度。
——以繁荣文旅商贸为重点，全力打造综合区域中心。聚焦优势领域，创新业态模式，加力推动现代服务业发展提速、档次提升，打造区域文化旅游中心、区域商贸消费中心、区域公共服务中心，不断增强重要节点城市虹吸力。
——以深化改革开放为抓手，全力激发跨越赶超动能。坚持以改革增动力、以开放添活力、以创新强能力，以更大力度优化营商环境，以更高水平扩大对外开放，以更实举措提升创新能力，为实现高质量跨越式发展提供强大支撑。
——以协同减污降碳为方向，全力擦亮生态宝地品牌。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进长江经济带“共抓大保护”，深入打好污染防治攻坚战，着力推进全领域节能降碳，加快拓展“两山”转化通道，把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大。
——以建设“五美乡村”为路径，全力打造乡村振兴样板。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，深化农业供给侧结构性改革，保障重要农产品供给，优化农业产业结构，抓好乡村建设行动，推动农民全面发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
——以补齐民生短板为基础，全力提升群众幸福指数。坚持以人民利益为重、以人民期盼为念，抓好就业创业，补齐教育短板，提高医疗水平，健全保障体系，深化社会治理，兜牢民生底线，办好民生实事，让发展成果惠及更多人民群众。
——以提升治理效能为目标，全力深化“五型”政府建设。聚焦“作示范、勇争先”目标定位，对标新形势下“五型”政府建设要求，心怀忠诚讲政治，心无旁骛干事业，心系人民谋福祉，心存敬畏重勤廉，努力打造让党放心、人民满意政府。
杨文斌说，对这次会议票决的10个民生实事项目，市政府将严密组织实施，强化调度推进，按时保质完成，努力向全市人民交上一份满意答卷。
杨文斌最后说，踔厉奋发启新程，笃行不怠向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，务实担当、攻坚克难，开拓创新、奋勇争先，为再创九江辉煌、再现九派荣光不懈奋斗，以优异成绩向党的二十大献礼。
会议还票决通过了2022年度民生实事项目，以举手表决的方式通过了关于九江市人民政府工作报告的决议、关于九江市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议、关于九江市2021年全市和市级预算执行情况与2022年全市和市级预算的决议、关于九江市人大常委会工作报告的决议、关于九江市中级人民法院工作报告的决议、关于九江市人民检察院工作报告的决议。
就贯彻落实好市十六届人大二次会议精神，廖奇志要求，
——要迅速掀起学习宣传大会精神的热潮。本次大会是继市委十二届二次全会之后，九江奋进新征程的又一次重要大会。市委十二届二次全会确定了我市2022年发展目标和战略举措，本次大会通过法定程序将其转化为统一意志，反映了全市人民的共同愿望。下一步的首要任务就是学习好、宣传好、贯彻好大会精神，切实把思想和行动统一到会议精神上来，把精力和功夫落实到具体举措中去，依法履行职责，积极主动作为，为圆满完成这次大会确定的各项目标任务作出应有贡献。
——要切实担起宪法和法律赋予的职责。今年是党的二十大胜利召开的喜庆之年，也是各级人大及其常委会贯彻中央人大工作会议精神的重要一年。全市各级人大及其常委会要深入学习贯彻中央人大工作会议精神，对标对表“四个机关”定位要求，围绕全市重大决策部署、重点工作，充分发挥地方国家权力机关作用，于踔厉奋发中勇毅前行，在笃行不怠中砥砺奋进，不断推动全市经济社会高质量跨越式发展。
——要坚决扛起人大代表履职为民的使命。人大代表来自于人民、根植于人民，肩负着发展的重任，承载着人民的重托。务必要珍惜荣誉、牢记使命，认真履行代表职责，当好党和国家政策的宣传者、践行者，当好服务人民的先行者、奉献者，当好助力九江发展的开拓者、示范者，以“第一等的工作”充分展现新时代人大代表靓丽风采。