【领导讲话】
省委书记强卫在九江调研时的讲话精神
（2016年2月24日）
2月22日至24日，省委强卫书记在百忙之中用三天时间亲临九江视察指导。调研中，强卫书记认真听取了杨伟东代表九江市委、市政府所作的工作汇报，对九江各项工作又取得新的可喜成绩给予充分肯定。
强卫书记说，三天来，看了很多地方，很有感触、很有收获。我每次来九江，都会看到新的变化。这次来，感到九江各项工作又取得新的可喜成绩，发展思路更加清晰，重大产业项目抓得很紧，创新创业氛围比较浓厚，城乡建设呈现崭新风貌，干部干事创业的精气神很足。县域经济活力充沛，昌九一体化步伐显著加快，共青先导区建设成效明显，开放水平得到很大提升。总的看，九江市工作扎实、富有成效，我印象比较深的有三点：一是紧抓工业持之以恒。九江历届班子一任接着一任抓工业，大力实施“强工兴城”战略，决战工业一万亿目标，现在新的一届市委市政府又提出“新工业十年行动”。这种持续抓工业的定力很好。二是生态建设成效喜人。三是干部干事创业氛围浓厚。九江的班子总揽全局、协调各方，善于凝聚社会各界的智慧与共识，干事创业的合力不断增强。与此同时，“两个责任”落实较好。省委对九江的工作是满意的。
强卫书记指出，当前，我们已经进入同步全面小康的决胜阶段，进入推进结构性改革的攻坚阶段，能不能实现“十三五”良好开局，能不能以优异成绩回报党中央和习近平总书记的亲切关怀，关键看我们今后的工作成效。九江的目标、思路、部署十分清晰，要持续地抓好落实。希望九江的同志深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央城市工作会议精神，坚持五大发展理念，贯彻四个全面战略布局，贯彻习近平总书记对江西工作提出新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，深入实施省委“十六字”方针，着力推进昌九一体化，深度融入长江经济带，在建设内陆双向开放高地中走在全省前列；着力建设山水名城，在打造美丽中国江西样板中走在全省前列；着力把共享的理念落到实处，在五年决战同步全面小康中走在全省前列。
第一，坚定不移贯彻新发展理念。习近平总书记对我省工作提出新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，其中，第一个“坚持”，就是坚持用新发展理念引领发展行动。新的发展理念，就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调的是更高水平、更深层次、更好质量的发展。省委十三届七次全会鲜明提出，要以做大总量、提升质量为主要任务，闯出发展升级的新天地。这与中央提出的新发展理念是一致的。所以，加快发展升级，前提是发展，出路在升级，不加快发展就没有实力，不转型升级就没有未来。我们要牢牢扭住发展这个第一要务，大力推动五大发展理念落地生根，积极推进供给侧结构性改革，努力开辟发展升级新境界。
创新是实现“十三五”发展良好开局的关键，是贯穿“十三五”发展的主线。建设创新创业活力九江，是符合创新升级要求的。要按照既定部署，坚定不移强化创新驱动，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，加速形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的浓厚氛围。实施“新工业十年行动”，关键还是要靠创新，不断推进“两化融合”、推进智能制造、推进产业集聚集群集约发展，努力提高供给水平，打造一批高端产业和高端产品。
大招商带来大发展，大开放促进大崛起。深入实施全面开放是省委一以贯之的既定战略。九江沿长江、沿昌九，九江港沿江岸线全长152公里，这段长江黄金水道是我省仅有的岸线资源。九江作为长江中游的关键节点和重要支点，是江西融入长江经济带的主阵地、主平台和主抓手。这样的条件，其他地方难以媲美。希望你们用好这一优势，主动对接“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等国家重大战略，优化开放布局、创新开放模式、强化开放合作，提高开放型经济发展水平。具体来讲，要着力优化港口布局，完善服务配套，把九江港打造成为“立足九江、服务全省、辐射周边”的区域综合枢纽港。要在推进沿江开放开发、共青先导区建设与昌九一体发展的基础上，主动谋划、积极推进“昌九新区”建设，打造承接沿江沿海高端产业聚集区，抱团参与长江中游城市群建设。要积极融入长江经济带，推进赣鄂皖沿江经济协作，促进沿江地区与鄂皖相邻县市联动，深化改革，打造优质高效的政务环境、稳定连贯的政策环境、公正透明的法治环境，真正建设好开明开放的大九江。
第二，坚定不移保护绿色生态。与全省一样，绿色生态是九江最大财富、最大优势、最大品牌，我们一定要按照总书记的重要指示，着力推动生态环境保护，保护好绿色生态，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，谱写美丽中国江西样板的“九江诗篇”，不辜负总书记的殷切期望。
要推动形成绿色生产方式，探索出绿色工业发展模式，着力构建低碳循环的绿色工业体系，加快现有产业集群绿色升级进程，大力发展“生态+”现代工业和“生态+”现代农业，加快发展绿色制造业和绿色服务业，将九江打造成我省重要的绿色产业和生态旅游基地，形成经济社会发展新的增长点。
要继续加大环境治理力度，深入推进“净空、净水、净土”行动，认真抓好“大气十条”“水十条”“土十条”的落实，深入推行“河长制”，不断改善鄱阳湖水质，集中治理工业集聚区污染，坚决落实环境保护“党政同责、一岗双责”，将工作任务、工作责任层层落实到人，不断提升人民群众的生态福祉。
名山、名水、名城是九江的特质，大气的山水结构与深厚的历史文化相得益彰，共同锻造了山水九江、秀美九江。要充分利用好、挖掘好九江独步天下的自然条件和深厚独到的人文底蕴，积极推广武宁经验，依托山水地貌优化城市形态和功能，把生态文明理念融入到新型城镇化和新农村建设之中，实行绿色规划、设计、施工标准，揽山入城、拥江抱湖，使城市与山水结合一体、生活与旅游不分泾渭，把九江的山水文章做足、做深、做透，做成品牌、做出影响力。要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，尊重城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，在提高城市工作水平上走在前列。
我们要大力弘扬绿色发展的理念，像对待生命一样善待生态环境，自觉把生态文明建设更好地融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，彰显山水文化名城的宜居宜游特质，以绿色生态优势放大山水优势。
第三，坚定不移加快小康步伐。要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心，攻坚克难，奋发有为，真正把共享理念落到实处，在全省率先实现全面小康，让人民群众有更多获得感、更强的幸福感。
要用发展新理念破解“三农”新难题，大力推进农民奔小康，让农业农村成为大有作为的广阔天地。要扎实推进农业供给侧结构性改革，加快农业发展方式转变，加快建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，稳步提高粮食综合生产效益，培育壮大水产、茶叶、油茶、果蔬等农业产业集群，不断提升农业现代化水平，打造一批全国知名的绿色农产品品牌。要积极推进新型城镇化与新农村建设双轮驱动，全面改善农村生产生活条件，着力打造“绿色城镇、美丽乡村”。要坚持农民主体地位，积极探索富裕农民、提高农民、扶持农民的新举措，鼓励引导农民企业家回馈故里、支援农村建设，不断增进农民福祉。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。要像抓经济建设一样抓民生工作，像落实发展指标一样落实民生任务，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服务共建能力和共享水平。要注重推进农业转移人口有序实现市民化，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，努力解决好同老百姓生活息息相关的就业、教育、医疗、住房、环保、食品安全等问题，让改革发展成果更多更公平惠及百姓。
要按照“六个精准”的要求，找准“穷根”，明确靶向，因地制宜、量身定做、对症下药，打好产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫攻坚战，在九江东部湖区、西部山区“两翼”，大力发展现代农业、绿色工业和生态旅游，实现在扶贫中发展、在发展中扶贫，确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战。
第四，坚定不移发扬实干作风。作风建设永远在路上，抓作风建设贵在坚持、重在健全改进作风常态化制度。习近平总书记春节前到我省考察工作时，希望我们在弘扬井冈山精神上努力走在前列，不断创造新的经验。我们要结合新的时代条件弘扬井冈山精神，坚定不移改进干部作风，进一步振奋精神，着力形成齐心协力、甩开膀子干出全面小康的良好氛围。
要持续提振精气神。走出新路、好路，就要有一股子气和劲。要以开明开放胸襟、家国天下情怀，继续大胆解放思想，以思想大解放促进观念更新、思维创新、事业革新。要正确认识省情市情，科学研判形势，理性面对差距，卯足了劲，一步一个台阶往前冲。只要振奋精神，一定能创造当代九江人、江西人的历史辉煌、历史业绩。
要不断增强执行力。要始终忠诚于党和人民的事业，当好人民的勤务员，在落实“十六字”方针的过程中，多一点认真的态度、多一点较真的行动、多一点求真的追求，对认准了的事，马上就办，要勇于破解难题，善于开创新局面。
要大力弘扬井冈山精神。当前，尤其要在开展“两学一做”活动中践行井冈山精神，筑牢共产党人精神高地。要继续推进风清气正的政治生态建设，守住纪律底线，积极探索推进制度创新和强化党内监督的有效途径。要注重激发广大干部干事创业的积极性，对那些在干事创业、敢闯新路中出现失误、受到委屈的干部，多些宽容和理解，使他们重燃干事激情。希望九江把风清气政的政治生态不断引向深入，在推动改革、促进发展上展现更大作为、创造崭新业绩。
市委书记杨伟东在专题汇报工作后表示，新春伊始，强书记一行亲临九江视察指导工作，体现了对九江发展的高度重视，对九江人民的亲切关怀，让我们深受感动、倍受鼓舞。我们将以贯彻落实总书记视察江西时的重要讲话精神为动力，按照省委的部署特别是强书记的要求，把各项工作做实做好做到位，决不辜负省委、省政府对九江的厚望。